新中国文化治理的结构转型
当前我国公共文化服务事业，尽管取得了长足进步，但其理论建设却相对滞后，具体表现在：零散案例探讨较多，宏观理论研究不足；参考国外情况所构建的公共文化服务体系，与我国国情不相匹配；理论研究与建设实践发展相脱节。
公共文化服务 / 宏观构架 / 本土化
公共文化服务是一个复杂而重大的课题，很多人文社科方面的学者都对之做了一些探索和研究，也得到了许多积极富有成效的研究结果。不过相对实践建设的发展来说，还是有很多方面是不足够的。
一、公共文化服务相关的研究现状
公共文化服务对提高国民文化素养，维护公民文化权利，传承创新传统文化方面的重要性是不言而喻的，不过国内学术界对其相关的理论研究，还处于初步阶段：
1、零散案例探讨较多，宏观理论体系不完善。
在当前对公共文化服务理论研究的迫切需求形势下，许多学者参考国外成熟的相关理论研究内容之后，结合国内的实地情况，构建了一些公共文化服务理论。王京生以深圳作为研究对象，经研究探讨指出，公共文化建设的目标乃是满足群众的文化权利诉求；但国内关于公共文化的研究，大多数都是对区域性或某方面的公共文化建设的一些经验汇总，适合中国国情的整体性的宏观公共文化服务理论体系还是缺失的或不完善。
究其原因，可发现：其一，国内从事复合型公共文化服务的专业人才相对匮乏，造成理论研究家关于其相关理论难以实现宏观管理；其二，公共文化服务的相关研究出现时间较短，还正在成熟发展中。由于这两方面原因，政府在制定一些公共文化服务方案时，找不到一些可参考的理论指导。
2、理论研究与建设实践发展相脱节。
伴随我国政府的关注与支持，国内公共文化服务事业取得一定成绩，相对于先前在公共文化服务上政府财政投入不足，现行体制的协调能力较差，转移支付受限的状况有了明显改观。
不过相关的理论研究还是跟不上建设实践的发展，许多学者主要还只是做一些事后经验总结或者回顾，理论与实践二者之间存在脱节现象，关于公共文化服务的基础理论研究，却滞后于建设实践的步伐，从根本上丧失了理论指导实践的意义。
3、国内外关于公共文化服务的建设环境存在较大差异。
关于公共文化服务的理论研究，西方发达国家起步相对较早，成果也已较为成熟。其初始阶段开始与上世纪五十年代，随着战后重建的国家经济日新月异的发展，在文化方面的支出增加，一些公共文化服务的研究如雨后春笋出现。随后在七十年代，随着一些学者对现代化的反思的出现，公共文化服务也经历了一个相对低潮停滞的阶段。八九十年代之后，伴随着互联网带动经济的快速发展，相关公共文化服务又进入了新的繁荣发展时期。
由于中国的社会阶段及经济发展与西方国家有很多差别，各方面建设还处于起步阶段，再加上中国传统社会经历阶段较长，计划经济影响严重，这样相应的公共文化服务理论也就不能很好移植适应，无法有效对我国在公共文化服务的建设方面原版套用，必须对其进行改进与完善。
二、公共文化服务建设相关理论的改进措施
中国公共文化服务理论的构架研究方面，其不完善和存在的问题是明显的，相关的改进可以从以三两方面进行。
1、本土化研究
中国学者对公共文化服务的研究，在理论上主要还是对西方相关理论进行翻译和介绍，虽然这些成体系的理论知识对中国的相关研究是很有一定程度的借鉴意义的，不过更应该积极建立适合中国国情的本土公共文化服务理论，以便更好的为相应的实践建设起到指导作用。
2、系统性研究
公共文化服务涉及的门类与内容相对较多，涵盖政府职能、文化宏观监管与公共管理等相关事项，这样就需要研究者具有高屋建瓴鸟瞰全局的视野，以及掌控全局的宏观把握能力，在此基础上，分析微观具体的事例，有序组合公共文化服务理论相关要素，构建科学合理的宏观框架体系。
3、对政府主体的关注相对较高
受计划经济及官办文化的长期影响，我国的公共文化服务的主体主要是政府，而相应的研究主体也侧重于政府，但是其他非政府组织，企业和社区，自愿者团体等，现在也成了公共文化服务的重要组成，并且起到了很积极明显的作用。因此就需要相关研究在以政府为主体的同时，对这些组成部分多加关注。
公共文化服务理论研究既要从解决实际问题出发，建立起适合中国实际建设现状的相关理论，也需要从长远着眼，具有宏观预见性，建立成体系的理论研究以便于在促进学科自身的发展同时，更好对公共文化服务的建设实践进行指导。
三、结语
在公共文化服务理论构架方面出现的一些不完善是客观存在的，也是与国内相关研究的发展阶段相符合的。在今后的工作与学习中，关于公共文化服务的相关理论，应更加注重对其本土特色与系统框架，进行深入研究，根据中国的实际情况，对各学科的理论成果和相关资源进行有效整合，建立起富有中国特色的公共文化服务理论体系，来为社会主义物质和精神文明建设服务。
参考文献：
[1]唐亚林，朱春.当代中国公共文化服务均等化的发展之道[J].学术界，2012，5.
[2]胡守勇.公共文化服务效能评价指标体系初探[J].中共福建省委党校学报，2014，2.
[3]夏国锋，吴理财.公共文化服务体系研究述评[J].理论与改革，2011，1.
[4]李少惠，余君萍.西方公共文化服务体系综述及其启示J].图书馆理论与实践，2012，3.
作者简介：刘沙莎（1990—），上海人，硕士研究生学历，就读于中国艺术研究院研究生院，研究方向为公共文化政策。
